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半岛涌动世界潮—招商引资看山东之一精神篇

2008-11-10 15:06:25 来源: 本站 【关闭】【打印查看评论

走马齐鲁大地,一种大开放、大开发、大发展的气息伴随着灼热的黄海之风扑面而来,一种融入世界经济大潮的红红火火的景象时刻在打动着我们:世界500强企业中,目前在山东落户的有青岛90家,烟台32家,威海16家,潍坊13家……投资胶东半岛,正日益成为世界性的“西海岸冲动”。去年,青岛市实际利用外资38.17亿美元,同比增长31%,在中国15个副省级城市中排名第一;烟台市实际利用外资21.2亿美元,威海市实际利用外资11.2亿美元……
与世界一起飞扬的远远不止一个胶东半岛。在山东省中部城市潍坊、淄博,鲁西南的泰安和济宁,这些与扬州存在许多相似性的城市,正在以“变革、开放、包容、务实”为构架,承载着国际资本着陆的梦想。
回望扬州,近三年来,外资利用连年翻番。但是,当我们的招商引资跃上一个高平台之后,正越来越迫切地需要一股新力量来推动新一轮跨越式发展。
山东人“疯”了
在山东采访,给我们印象最深的是,外向型经济在当地如焰张天。威海市国内招商局的同志告诉我们,所有这一切,都得益于牵住了招商引资这个“牛鼻子”。
前几年,山东人一直依靠自身积累,经济明显落后于江浙和广东。在徘徊中,山东人陷入了这样的思考:山东经济要想实现撑竿跳,必须用外资猛推山东站在更高的平台上,引爆经济新一轮发展的驱动力。
于是,招商引资成了山东人一切工作的重中之重。为了引进一个项目,威海人把历史问题搁置一边,与日本人合作谋求共赢;为了引进一个项目,泰安市市长亲自带队,跋涉数千里直入“非典”疫情严重的内蒙地区,愣是咬下了4亿元的蒙牛乳业项目。在山东,人们开口便是项目,议论必谈外资。听说我们是从江苏来的,当地人一个劲地问我们:你们那里有什么好项目啊,只要介绍过来,必定给予奖励。这虽然是一句客套话,但话语里折射出来的意思却非常清楚,只要是“项目”,山东人都不放过。
潍坊招商局一位负责同志告诉我们,江苏与山东同属中国东部沿海发达省份,人口、经济总量、城市发达程度梯度式递减的趋势相同,处在现代开放的同一个起跑线上。长期以来,山东许多城市一直把江苏同等城市作为竞争合作对手:济南之于南京、青岛之于苏州,烟台之于无锡,潍坊之于扬州……在山东,当地人毫不掩饰地说,山东的目标就是江浙。
然而,这却难让我们产生优越感。采访中,我们分明感到,在招商引资方面,山东人胆子大,步子快,江苏的基数优势正在遭遇“山东速度”的强势冲击。
同时,我们还惊讶地发现,山东省东部沿海城市,为了抢占东亚国家和地区的资本制导权,正在紧锣密鼓地加快“资本掠夺”步伐。威海市用3个国家级工业园区,与韩资无缝融合,突出园区“制造”核心地位。在烟台,东亚资本已经形成了一个强大的集聚磁场。目前包括三菱公司在内40多家世界著名公司集团的日资企业就达786家,韩资企业竟高达2014家。与扬州地理条件相当的潍坊市,借助一年一次的“鲁台经济贸易洽谈会”,近四年来,合同利用台资年均增长83%,目前已有700多家台资企业落地扎根。
一位经济学家说过,在经济全球化的今天,只有“疯狂掠夺”,才能成就世界级的经济。在开拓全球化资本资源这方面,山东人那股“咬定青山不放松”的“疯子”精神,留给我们的除了震撼,还是震撼……
“越挫越勇”的韧性
在采访中,我们的头脑中一直萦绕着一个问号:在国际资本的激烈角逐中,山东的招商引资凭什么能一枝独秀?
在威海,我们感触到山东人在招商引资过程中表现出来的韧性。没有一个人叫苦叫累,相反却“越挫越勇”。威海外经贸局的同志告诉我们,现在威海正面临着三大问题:一是缺少知名度;二是地理位置上濒临黄海,前几年通过招商,目前市区项目已经饱和,如果再发展几年就会像南方一样,将受到土地资源的制约;三是外资对威海的要求越来越高,投资企业要求周边提供更便捷的生活配套。几近苛刻的要求令威海人深感招商的难度。“难度越大,越需要从招商思路和方式方法上寻求突破。”于是,威海人喊出了“创新招商”的口号,以提升招商质量为抓手,以园区建设为重点,主抓高新技术项目、大项目,并在区域经济合作方面寻求新的招商途径。他们盯住环渤海湾经济带和西部地带联动开发的大好时机,“反向招商”,大胆走出去,利用西部地区成本低、资源丰富的优势,在西部寻找资本合作的空间。而在烟台,当地人告诉我们,过去烟台不敢同人家比,就怕比出落后。然而越是这样越被动。中国入世那一年,烟台市政府提出“挑着担子走得快”,“远学无锡,近学南山,解放思想,跨越发展”的动员令,把原来的“三年翻一番”目标调整为“五年翻两番”,三个月后,再次把“五年翻两番”目标调整为“两年翻一番”。烟台人还大胆“高攀”,盯着大城市开发区叫板“国家级开发区十强”。烟台人既不畏强手,又不断设立横杆,不断超越自我。
在泰安市,我们听到了一个颇有启示性的故事。泰安下属的新泰市,是历史上著名的坐怀不乱的谦谦君子柳下惠的故乡,过去它有一个别称叫“三不敢市”:不敢想,不敢干,不敢越雷池半步。新泰为什么“三不敢”?一方面恐怕受了先人柳下惠的文化影响,更重要的是新泰人在招商引资过程中,曾吃过不少亏,跌过不少跟头。当地招商局一位负责人告诉我们,以前为了引进一个项目,当地开着高档轿车去接外商,客人来了,大杯小杯地敬酒。即便如此,结果项目还是没有落户。新泰人心里非常痛惜,但丝毫没有气馁。为了引进山东鲁能集团一个投资23个亿的发电项目,新泰人一口气扒掉当地七八个破旧的小电厂,拿出一块毗邻煤矿区最好的地给鲁能“坑口发电”。这位负责同志后来透露说,鲁能项目谈判谈了多轮,更是新泰人不言放弃、拼出性命“拼”回来的。
行走在齐鲁大地上,山东人招商引资,给我们印象最深的是四个字--坚韧不拔。山东人骨子里那股不畏惧困难,一门心思引进外来资本的毅力,值得我们深思。没有逆流而上的勇气,哪来顺流而下的大项目?没有一心一意,唯项目至上的钉子精神,又怎能撑起一支杆标,跳起来摘桃?
强势推进掀起引资飓风
采访中,我们不时与山东人进行一些讨论,山东招商引资的撑杆跳,这“惊人一跳”到底体现在哪里?泰安市招商局一位负责人说得很直白,招商的空间,取决于跳的空间;招商的速度,取决于跳的高度;招商的水平,取决于跳的水平。这一跳,不仅仅是一个动作,更是各种资本、人才、产业抢夺的集中表现,展示的是一个城市强势推进招商引资的内驱力。
提起扬州这几年招商引资取得的成就,许多人也喜欢用“撑杆跳”这个词,来形容扬州近三年连年翻番的外资利用,常常有一种自豪感。然而,走马齐鲁大地,当我们置身于青岛与烟台,甚至与扬州相似的潍坊、淄博,我们充分领略到了山东城市高起点打造载体骨架,高强度推进招商引资,构造城市发展平台的冲天豪情。
当采访行程渐入山东腹地,我们愈发被山东人强势推进招商引资的精神所感染。特别是在淄博、潍坊、泰安、荷泽和济宁等这些经济欠发达地区,招商引资被视为一切经济工作的头等大事。在济宁,5000万元以上的项目由各县(市、区)一把手亲自抓,过亿元项目由市里主要领导亲自挂帅。淄博市出台了一项严厉政策:市长专职洽谈项目,书记在家主抓落实,哪个环节出错,追究主要领导责任。下面的县市区主要领导日子更不好过,凡是县级以下主要领导,两年招商任务不完成,离职招商;三年不完成,就地免职。
招商引资离不开一个优质的投资环境。听说扬州去年底拿到了“中国人居环境奖”,潍坊的同志说投资硬环境不及扬州,但他们正努力营造了一个安商、亲商、富商的投资软环境。当地昌邑市为了使一个大型石化项目迅速落地,市委书记干脆把办公室搬到了工地,吃住在工地,市委常务会议也开在工地,目的就是保证项目早日建成投产。他们还提出“宁愿我们吃亏,决不让外商受气”、“只要外商来投资,一切手续我来办”、“视外商为亲人,把外商当上宾”,给外商车辆优待、就医保健、子女入学等方面的特权。
这种强势推进的招商热力,向全球刮起了一股威力巨大的引资飓风。目前,世界500强中已有170多家来山东投资,投资项目的85%集中在制造业。日、韩是山东吸收世界500强投资的主要来源地,日本有33家跨国公司在鲁投资了94家企业,韩国有6家投资了40家企业。其中,胶东半岛的青岛、烟台、威海三市吸收日韩和台湾地区的合同外资和实际外资均超过全省半数。
当我们行进在青岛的滨海大道上,鳞次栉比的摩天大楼和一幢幢带有“国际”两个字眼的商务大厦从我们身边掠过,勾勒出一个现代城市向国际资本和市场要资源的冲击波纹。青岛的同志指着2008年奥运会帆船项目所在的海湾问我们:这港湾就像欧亚非三大洲交界处的百慕大,它拥有一股能量巨大的磁力,能够吸纳一切外来资本。青岛人的言语中洋溢着自豪。
烟台市对外经济贸易局国际经济研究生姜英松有句话说得好,拥有一个共同的改革开放背景,处在一个共同的资本竞争起跑线上,在与世界资本的对话中,像过山坡一样,醒得早的早爬到了坡峰,醒得迟的踩着前人的路子也爬到了山坡。但是,当面对沟壑时,勇敢的一杆子可以跳过去,而胆怯的就只能一步一步爬。这句话,耐人寻味。

( 责任编辑:山东城市经济网 )

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